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唐山今年實施“最多跑一次”和“不見面審批”改革
唐山信息港 發表于:2020-1-10 08:13 復制鏈接 發表新帖
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      1月9日從唐山市政府新聞辦新聞發布會上獲悉,2019年,我市持續推進“四最”唐山品牌,審批服務便民化水平全面攀升,為優化唐山營商環境開動了新引擎,在打造公平、透明、一流的營商環境上實現新突破。2020年,我市將全面實施“最多跑一次”和“不見面審批”改革,在企業設立、項目審批、降低成本、網上服務、中介服務改革等方面取得新的突破。

  傾力打造優質營商環境

  在2018年全面下放市級行政審批事項的基礎上,2019年我市又向縣(市、區)下放了3項市級行政審批事項,同時承接省級下放事項1項,目前市級行政審批事項共計88項,繼續保持全國設區市最少;在深化工程建設項目審批制度改革工作中,我市將工程類建設項目細化為13大類,分類繪制了項目審批流程圖,完成了工程建設項目聯合審批系統平臺的搭建任務,并指導各縣(市、區)全面開展區域評估工作,將全市投資項目審批流程壓縮至60個工作日;制定了審批事項清單,全面落實首問負責、服務承諾、全時辦理、限時辦結、全程代辦等制度,大力推行服務窗口公開辦事全流程、公開服務承諾。截至目前,全市查處各類阻礙重點項目建設的案件143起,處理阻工人員275人;破獲經濟犯罪案件301起,挽回經濟損失3億余元。

  全面提升行政審批效能

  我市進一步優化審批服務流程,全面實現“一枚印章管審批、一個中心全覆蓋”“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”的政務服務模式。在強化事中事后監管工作中,研究制定《唐山市實施“雙隨機”抽查規范事中事后監管工作方案》,建立“兩庫一單”和實施細則,公開執法流程、服務指南,便于企業經營發展。實施流程再造,推進“135”辦結制,全部事項辦理時限由法定的4023個工作日壓縮到540個工作日,審批服務效能大幅提升。建立健全“中介超市”,進一步完善全市統一的網上“中介超市”服務引導、中介競價、合同范本管理等功能,可提供水土保持監測、工程測量等18類中介服務。

  強力破解企業發展難點堵點

  我市簡化外資企業設立程序,實行商務備案與工商登記“一套表格、一口辦理”,做到“無紙化、零見面、零收費”。同時,積極推行企業登記全程電子化,對不涉及前置審批事項的企業登記,實現企業申請、受理、核準、發照、公示網上全流程辦理,實現“五十證合一、一照一碼”。截至目前,全市共核發“多證合一”營業執照139465戶,其中市本級5072戶。據悉,我市第一批106項涉企行政審批事項,通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等四種方式,實施“證照分離”改革,逐步實現持照即可經營。2019年以來,全市共辦理“證照分離”業務12726件,惠及企業10889戶。

  大力推動民營經濟蓬勃發展

  2019年,我市將1615家規上企業納入服務范圍,開展了問題集中大協調專項行動,同時建立“企業家之家”“唐山企業大學”等微信交流平臺和“政企服務直通信息化平臺”,搭建與企業家實時交流溝通的渠道。我市還針對商事領域矛盾糾紛成因復雜、專業性強、化解難度大的實際情況,在政務誠信、項目落地、司法服務等10大領域建立行業性、專業性調解組織146個。

  為加大民營企業司法保護力度,市法院成立“便民利企服務團隊”,通過提供網上咨詢、網上交費、網上立案、跨域立案等服務,推進繁簡分流、輕重分離、快慢分道,提升司法效率。我市深入解決中小企業融資難問題,全面打擊金融亂象、發展普惠金融、廣泛開展銀企對接活動,增加金融供給、創新金融服務模式、落實創業擔保貸款。2019年,全市舉辦銀企對接活動108次,銀行已與近百家企業達成授信意向逾200億元,實現授信78億元,累計實現股權融資額437.59億元。

  2020年,我市將繼續優化營商環境,對標國際營商評價體系,進一步打造優質高效的政務環境、和諧共享的社會環境。全面實施“最多跑一次”和“不見面審批”改革,在企業設立、項目審批、降低成本、網上服務、中介服務改革等方面取得新的突破。力爭年內全市企業開辦時間壓縮至5個工作日內,市本級項目審批時間壓縮至60個工作日內,政務服務事項進駐政務服務大廳,基本實現“應進必進”和“一窗”分類受理,高頻事項實現“最多跑一次”。
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